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                                          怎樣增強談話函詢監督實效

                                          來源:中國紀檢監察報發佈時間:2019-05-15

                                            談話函詢作爲問題線索處置方式之一,既是組織給予黨員幹部承認錯誤、說明澄清的機會 ,也是提醒教育黨員幹部的重要方式 。在具體實踐中,一些黨員幹部錯誤地認爲談話函詢就是“走過場” ,敷衍應對、隱瞞甚至欺騙組織等現象時有發生。作爲主要承擔談話函詢職責的監督檢查室 ,如何讓黨員幹部端正態度、如實說明問題 ,提升監督效果是擺在面前的一個課題  。我們認爲做實做細談話函詢要嚴把“三關” 。

                                            一、嚴把“研判關” 。無論是談話還是函詢,都要認真研判反映的問題 ,準確瞭解黨員幹部基本情況 ,反映的問題發生在黨員幹部工作經歷的時間階段、具體崗位 。對署名舉報的應及時甄別是否實名,必要時先作側面瞭解 。對黨員幹部函詢的,要認真擬定函詢提綱,對反映問題較爲單一且組織易於抽查覈實的 ,可一針見血、直戳痛點,使其從思想根源上找原因 ,深刻反思自己的行爲;對反映的問題指向明確且很可能存在類似情況的,則點到爲止、恰到好處,觸及其思想靈魂 ,讓黨員幹部主動查擺問題 ;對反映問題發生的可能性不大、可能存在誣告陷害的  ,可作側面瞭解,在具體工作中體現函詢是說明澄清的機會,使其樂於接受監督 。對黨員幹部談話 ,還應充分掌握、認真研判黨員幹部的生活、愛好、性格等特點 ,制定詳細的談話方案和安全預案,把需要談話的要素考慮周全,力求一氣呵成、談深談透 ,切忌倉促上陣 。在談話函詢過程中 ,要把思想政治工作擺在首位,讓犯錯誤的黨員幹部端正態度、坦誠面對、敢於認錯;讓其他黨員幹部正確對待組織監督  ,認真對待談話函詢 。

                                            二、嚴把“審覈關” 。審覈過程事關通過談話函詢發現問題、認定問題和考量處理的質量 。一要審覈回覆材料是否符合要求。對黨員幹部在規定時間內報來的書面回覆材料 ,要對照談話函詢問題逐一審覈,看其是否偷換概念、迴避問題 ,是否按規定手寫簽字,提供的相關資料是否註明出處、來源 ,所在黨組織主要負責人是否簽字背書等。對未說實說透問題、回覆材料不符合要求的,再次教育幫助 ,並責令在規定時間內作出補充說明 。二要審查認錯態度、整改措施是否到位。談話函詢過程中,黨員幹部對組織是否忠誠老實 ,思想認識是否到位 ,認錯態度是否端正,整改是否落到實處 ,都將是處理時考量的因素 。對不珍惜說明機會、敷衍塞責、欺騙組織、虛假整改的黨員幹部,按程序轉爲初步覈實,查處後及時通報曝光 ,增強談話函詢的嚴肅性 。審覈工作中需注意準確認定問題和精準把握政策 。對黨員幹部存在的問題,要嚴格區分違規還是違紀、爲公還是爲私、發生在十八大之前還是十八大之後  ,以及問題性質和違紀情節。充分發揮縣(市、區)188体育、相關職能部門和所在黨組織作用 ,加大抽查覈實力度 ,協助瞭解、印證、認定有關問題 ,做到問題性質認定、處理尺度把握均精準。

                                            三、嚴把“處理關” 。談話函詢說到底是對黨員幹部的信任。對反映不實或者沒有證據證明存在問題的 ,要及時爲黨員幹部澄清正名 ,向黨員幹部和所在黨組織主要負責同志下發《談話(函詢)結果告知書》。督促黨組織主要負責同志在民主生活會上通報採信了結情況 ,黨員幹部在民主生活會上就談話函詢問題進行說明,講清組織予以採信了結的情況 ;對存在問題的,責令進行自我批評並作出檢討。通過在民主生活會上通報和說明情況,使黨員幹部再次接受黨組織和班子成員的監督 ,爲增強談話函詢監督實效多上一道保險  。對實名反映的問題,要及時向實名舉報人反饋辦理情況,填寫《署名舉報反饋表》,聽取舉報人意見建議 。

                                            總之,談話函詢切忌泛泛而談、一函了之  ,既要做深做細談話函詢 ,注重細節、嚴格把關,使之成爲“帶電長牙”的監督利器  ,又要用好用活談話函詢 ,把準尺度、彰顯溫度,充分體現組織的嚴管厚愛,切實增強談話函詢監督實效 。

                                            (作者王平東 系江西省九江市188体育第三監督檢查室副主任)